FCA planuje regulacje dla kryptowalut do 2026 roku

Photo of author

By Eryk

Brytyjski krajobraz regulacji finansowych przechodzi znaczącą ewolucję, ponieważ Urząd Nadzoru Finansowego (FCA) przygotowuje się do włączenia firm kryptowalutowych do swojego kompleksowego systemu nadzoru do 2026 roku. Uznając inherentne różnice między tradycyjnymi finansami a rozwijającym się rynkiem aktywów cyfrowych, FCA obiera kurs, który równoważy solidną ochronę inwestorów z uznaniem unikalnych podstaw technologicznych i profili ryzyka kryptowalut. To adaptacyjne podejście oznacza odejście od uniwersalnego modelu regulacyjnego, mającego na celu wspieranie innowacji przy jednoczesnym łagodzeniu potencjalnych ryzyk systemowych.

W geście podkreślającym tę wyważoną perspektywę, FCA wydał dokument konsultacyjny proponujący dostosowane zasady dla firm zajmujących się kryptoaktywami. Ta inicjatywa uznaje, że bezpośrednie zastosowanie istniejących przepisów finansowych, zaprojektowanych dla konwencjonalnych instrumentów, byłoby nieodpowiednie dla dynamicznej i technologicznie odmiennej natury kryptowalut, takich jak Bitcoin. Strategia FCA koncentruje się na zasadzie, że traktowanie regulacyjne powinno być zgodne z faktycznie występującymi ryzykami, przyznając, że choć niektóre ryzyka odzwierciedlają te w tradycyjnych finansach, inne są unikalne dla ekosystemu krypto.

David Gil, Dyrektor Wykonawczy ds. Płatności i Innowacji Cyfrowych w FCA, przedstawił tę filozofię, stwierdzając, że proste powielanie ustalonych zasad finansowych w przestrzeni krypto byłoby nielogiczne. Podkreślił: „Jeśli ryzyko jest takie samo, to wynik regulacyjny powinien być taki sam”, ale co kluczowe, dodał: „musimy uznać, że niektóre rzeczy są bardzo różne”. To podwójne podejście pozwala na ukierunkowany ramy regulacyjne, które zajmują się specyficznymi wyzwaniami związanymi z krypto, nie tłumiąc wzrostu ani nie nakładając niepotrzebnych obciążeń.

Historycznie, brytyjskie firmy kryptowalutowe były zobowiązane do rejestracji w FCA głównie w celu zapewnienia zgodności z przepisami dotyczącymi przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML) i poznania klienta (KYC). Nadchodzące ramy regulacyjne stanowią znaczący postęp w kierunku bardziej holistycznego systemu. Jednakże, pewne podstawowe zasady FCA, takie jak obowiązek „prowadzenia działalności z uczciwością”, „zachowania należytej staranności i dbałości” oraz „uwzględniania interesów klientów”, mogą nie mieć zastosowania w całości do platform krypto. Podobnie, przewiduje się mniej rygorystyczne wymogi dotyczące zarządzania, systemów i kontroli wewnętrznych w porównaniu do tych nałożonych na banki lub firmy inwestycyjne.

Proponowane przez FCA zasady dotyczą również wysokiej zmienności nieodłącznie związanej z kryptoaktywami. W związku z tym firmy kryptowalutowe mogą nie być zobowiązane do oferowania klientom „okresu odstąpienia od umowy” lub prawa do anulowania zakupu, co odzwierciedla szybkie wahania cen na rynku. Ponadto, technologia leżąca u podstaw wielu kryptoaktywów, technologia rozproszonego rejestru (DLT), która działa bez tradycyjnych pośredników, nie będzie automatycznie klasyfikowana jako outsourcing, co zwalnia ją ze specyficznych wymogów zarządzania ryzykiem związanym z takimi umowami.

Z drugiej strony, FCA zaostrza swoje skupienie na odporności operacyjnej. Po znaczących naruszeniach bezpieczeństwa, w tym znaczącym zhakowaniu portfela Bybit, regulator podkreślił konieczność „silnych kontroli nad odpornością operacyjną dla wszystkich firm kryptowalutowych”. Gil podkreślił, że firmy prezentujące się jako działające 24/7 muszą być w stanie dotrzymać tej obietnicy, wskazując, że awarie w tym zakresie będą badane.

Regulator bada również możliwość zastosowania zasad kredytu konsumenckiego do firm kryptowalutowych, co zapewniłoby klientom uczciwe warunki i możliwość złożenia skargi do Rzecznika Finansowego. Gil przyznał inherentne wyzwania w regulowaniu sektora wysokiego ryzyka, powtarzając, że „ludzie muszą zrozumieć, że mogą stracić wszystkie swoje pieniądze”. Jednakże, przedstawił również te wyzwania jako możliwości odpowiedzialnego wzrostu na rynku aktywów cyfrowych.

Patrząc w przyszłość, zaplanowano znaczące kamienie milowe regulacyjne. Od 1 stycznia 2026 r. brytyjskie organy podatkowe będą otrzymywać raporty od firm kryptowalutowych dotyczące poszczególnych użytkowników i ich transakcji. Środek ten jest zgodny z szerszą strategią rządową cyfrowej transformacji rynków finansowych, z wyraźnym naciskiem na technologię blockchain i jej potencjalne zastosowania.

Udostepnij